واشنطن توافق على صفقة محتملة لذخائر JDAM-ER للسعودية بـ5 مليارات دولار مع بوينغ متعاقداً رئيسياً

أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية في 4 سبتمبر أنها وافقت على صفقة بيع عسكري خارجي محتملة إلى المملكة العربية السعودية لذخائر الهجوم المباشر المشترك بعيدة المدى (JDAM-ER) والمعدات المرتبطة بها، بقيمة تقديرية تبلغ نحو 5 مليارات دولار. وحُدّدت بوينغ (Boeing) متعاقداً رئيسياً. ووضع الإعلان هو أول ما يجب تحديده، لأن الموافقات من هذا النوع كثيراً ما يجري تناقلها على أنها عمليات شراء. فموافقة وزارة الخارجية على صفقة بيع عسكري خارجي تعني أن السلطة التنفيذية قررت أن عملية النقل يمكن أن تمضي، وأنها أخطرت الكونغرس. لكنها ليست عقداً، ولم تُدفع أي أموال، ويمكن أن تتغير الكميات والمواصفات، وبعض الحالات الموافق عليها لا تُنفذ أبداً. وما هو قائم اليوم إذن فحسب. وتشمل الحزمة المقترحة ما يزيد قليلاً على 10,000 مجموعة توجيه، أُفيد بأنها 5,004 وحدات من طراز KMU-572 و5,000 وحدة من طراز KMU-556، مقرونة بأجسام قنابل مقابلة زنة 500 رطل و2,000 رطل. والتقنية تستحق الشرح، لأن ذخائر الهجوم المباشر المشترك (JDAM) من أكثر الإنجازات الهندسية أثراً في الذخائر الحديثة، وهي منتج قائم على البرمجيات وأجهزة الاستشعار يُثبَّت على عتاد قديم. فالقنبلة التقليدية غير الموجهة غلاف معدني مملوء بالمتفجرات يتبع مساراً باليستياً بعد إطلاقه. أما مجموعة JDAM فتُركّب على شكل قسم ذيلي يحتوي على نظام ملاحة بالقصور الذاتي وتوجيه بنظام تحديد المواقع العالمي (GPS)، إضافة إلى أسطح تحكم، ما يحوّل ذلك السلاح الباليستي إلى سلاح موجّه. ويبقى جسم القنبلة دون تغيير، فيما يأتي الذكاء من مكوّن يُثبَّت عليه وتبلغ تكلفته جزءاً من تكلفة صاروخ موجّه مصمم لهذا الغرض. وهذه الاقتصاديات هي جوهر المنظومة. فالضربات الدقيقة كانت تعني تاريخياً صواريخ مخصصة باهظة الثمن تُستخدم باقتصاد، فجعلت JDAM الدقة هي القاعدة بتحويلها إلى مجموعة تُركّب على المخزون القائم، ولهذا أصبحت السلاح الموجّه الأكثر استخداماً في القوات الجوية الغربية. وتضيف النسخة بعيدة المدى جناحاً ينبثق وينفرد بعد الإطلاق، ويُفاد بأنه يزيد مدى الانزلاق إلى أكثر من ثلاثة أضعاف، من نحو 15 ميلاً إلى أكثر من 45 ميلاً. والنتيجة الهندسية أن الطائرة الحاملة تستطيع إطلاق السلاح من مسافة أبعد كثيراً عن الهدف، ما يغيّر مسافة الإطلاق الآمن، وبالتالي مدى تعرّض الطائرة وطاقمها. وبالنسبة للقراء الذين يتابعون قطاع التقنية السعودي لا قطاع الدفاع تحديداً، فإن السياق المهم هو ما تتضمنه هذه الصفقات بشكل متزايد وما لا تتضمنه. فالمملكة العربية السعودية تسعى إلى التوطين في مجال التصنيع الدفاعي وفق المنطق الصناعي نفسه الذي يحرك عملها في الإلكترونيات والسيارات، مع طموح معلن لبناء قدرات محلية لا الاكتفاء بالشراء. ولا يشير أي شيء في الوصف المنشور لهذه الموافقة إلى التصنيع أو التجميع المحلي أو نقل التقنية أو ترتيبات التعويض الاقتصادي، ولا يتناولها الإعلان. كما تأتي الموافقات من هذا النوع مصحوبة بغيرها. فقد أشارت تقارير إلى أن الفترة نفسها شهدت الموافقة على حالات أخرى في الشرق الأوسط، إذ قدّرت إحدى الروايات قيمة حزمتين سعوديتين بنحو 5.75 مليار دولار مجتمعتين. وقد تحققت تك سكوب من صفقة JDAM-ER بقيمة 5 مليارات دولار عبر بيان وزارة الخارجية، وتتعامل مع الرقم المجمّع بوصفه رقماً متداولاً في التقارير لا رقماً مؤكداً. أما ما لم يُنشر فهو الجدول الزمني. فإخطارات الموافقة لا تحدد موعد توقيع العقد، ولا موعد بدء التسليم، ولا الفترة التي ستُنتج وتُنقل خلالها المجموعات. ودور بوينغ متعاقداً رئيسياً معلن، أما هيكل التعاقد من الباطن وموقع الإنتاج وجدول التسليم فليست كذلك. والخطوة التالية القابلة للتحقق هي توقيع العقد. فصفقات البيع العسكري الخارجي التي تمضي قدماً تُفضي إلى ترسية عقد، تُعلن عادةً عبر وزارة الدفاع الأمريكية، والفجوة بين إخطار الكونغرس والترسية هي حيث تتحول الحالة الموافق عليها إلى برنامج، أو تتلاشى بهدوء.